Для обеспечения государственного суверенитета РФ уже в 2020 г. сети российских операторов связи и центры обработки данных должны на 85% состоять из оборудования отечественного происхождения — такие предложения, как сообщает «КоммерсантЪ», содержатся в «дорожной карте» на 2016-2020 гг., подготовленной рабочей группой при администрации президента РФ. Для этого планируется повысить ввозные пошлины на оборудование, а также законодательно запретить даже частным операторам использовать зарубежную технику для выполнения ряда функций.
Авторы «дорожной карты» намерены обеспечить «государственный суверенитет в стратегически важной телекоммуникационной отрасли за счет создания благоприятных политических, экономических и технологических условий».
В целях «дорожной карты» указано появление к 2020 г. 12 тыс. единиц техники со статусом «телекоммуникационное оборудование российского происхождения» (ТОРП), который сейчас присваивает экспертный совет Минпромторга. Сети российских операторов связи и центры обработки данных в стране к этому времени должны будут на 85% состоять из ТОРП, а объем его экспорта планируется увеличить с текущих 6 млрд долл. до 11 млрд долл.
Для достижения этих целей уже в 2017 г. планируется на 50% снизить НДС, налог на прибыль и социальные платежи для российских производителей телекоммуникационного оборудования, а также пошлины на импортные комплектующие, которые необходимы для его производства. В то же время пошлины на ввоз готового импортного телекоммуникационного оборудования планируется увеличить на 50% (сейчас 0% для готового оборудования и до 12% — для комплектующих).
Для достижения надежности и безопасности телекоммуникационной инфраструктуры авторы документа предлагают установить для всех операторов связи с 2017 г. запрет на применение иностранного оборудования и софта в некоторых сферах деятельности — например, «при накоплении статистических данных, проверке, анализе и фильтрации сетевых пакетов по их содержимому (DPI)» или оказании услуг госструктурам. Одновременно предлагается внести в лицензионные требования для операторов связи изменения, связанные с необходимостью использования российского телекоммуникационного оборудования. Лицензии в области связи в России выдает Роскомнадзор.
Кроме того, авторы напоминают о необходимости ввести законодательный запрет на закупку иностранного телекомоборудования при наличии отечественных аналогов госорганами и компаниями с госучастием (как сейчас происходит с иностранным софтом). Для стимулирования использования российского телекомоборудования коммерческими предприятиями и развития его экспорта предлагается предоставлять заказчикам льготные кредитные линии.
Авторы «дорожной карты» утверждают, что в настоящее время в России серийно производится «широкая линейка телекоммуникационного и сетевого оборудования, которая может заменить 70-75% применяемого импортного оборудования».
Однако эксперты и сами операторы предупреждают, что инвестиции в модернизацию сетей, как и в случае с «законом Яровой», могут привести к повышению цен на услуги связи и падению их качества.
Источник: по материалам издания «КоммерсантЪ»